Få politiske problemer har generert så mye oppvarmet debatt de siste årene som innvandringsreform. Mens begrepet "reform" vanligvis innebærer en rekke fasetter, er det mest omstridte spørsmålet hva som skal gjøres med de anslåtte 11 millioner uokumenterte innvandrere som nå bor i USA.

I den ene enden av argumentet er de som fremmer en vei til permanent bostedsstatus - og til slutt statsborgerskap - for slike personer. Forslaget om "Gangen av åtte" i senatet vil for eksempel kreve at dokumenterte innvandrere venter ti år og betaler avgifter og tilbake skatt før de får et grønt kort. På den andre siden er de som sier at det er urettferdig å la disse personene i hovedsak hoppe utlendinger som pliktig venter på opptak til USA. (For mer, se Forstå kravene til USAs statsborgerskap .)

En annen bekymring er hva som skal gjøres med regjeringens lapparbeid av visumprogrammer, som tillater utenlandskfødte å jobbe i USA midlertidig (se Få et amerikansk visum for entreprenører Og investorer og Slik går du i pensjon i USA: Visas, prosessen ). Noen politikere har talsmann for et nytt gjestarbeidsvisum, for eksempel.

For å være sikker er det et emne som har en kompleks moralsk og praktisk bekymring. En av de største hensynene er hvordan innvandringslovgivningen vil påvirke amerikanske arbeidstakere og økonomien som helhet.

Gjennom årene har advokatgrupper på begge sider gjort vidt forskjellige krav i denne forbindelse. Her analyserer vi de viktigste økonomiske argumentene for og mot å øke tilbudet av utenlandsk fødte arbeidstakere med lovlig bosatt status.

Påvirkning på jobbmarkedet

Kanskje det største argumentet mot å hjelpe uokumenterte innvandrere å oppnå statsborgerskap er at de skal ta jobb fra amerikanske borgere. På overflaten virker dette som en ganske logisk konklusjon hvis du legger til millioner av mennesker til arbeidsstyrken. Men pro-innvandrere fortalere sier dette argumentet ignorerer arbeidsmarkedets dynamiske natur.

Uokumenterte innvandrere er også forbrukere, og skaper en ny etterspørsel etter ulike varer og tjenester. Flere publiserte rapporter tyder på at nettoeffekten vil være en økning i den totale økonomiske produksjonen. En analyse av pro-reformen Immigration Policy Center konkluderte med at tilstrømningen av arbeidstakere ville øke USAs BNP med nesten $ 1. 5 billioner over 10 år.

Og når økonomien vokser, gjør det også arbeidsmarkedet. Ifølge Madeleine Sumption, politikkanalytiker ved det ikke-partisiske Migrasjonspolitiske instituttet, kan innvandrere veldig godt skape flere arbeidsplasser enn de tar.

Som Alex Nowrasteh påpeker en innvandringspolitikkanalytiker ved det frisinske Cato-instituttet, tyder forskningen på at utenlandsfødte arbeidere også er mer sannsynlige å starte egen virksomhet enn andre amerikanere.Så, uten tvil, er de større jobbskapere enn folk som ble født U.-borgere.

Noen argumenterer også for at innvandringsreformen har potensial til å møte et voksende behov blant amerikanske arbeidsgivere: yngre arbeidere. Med flere babyboomere som går til pensjon, forutsier noen at antallet arbeidskraftige arbeidere vil vokse på et mye langsommere klipp over de neste tiårene. Hvis forutsigelser om mangel på arbeid viser nøyaktige, latinske innvandrere, som i gjennomsnitt er 14 år yngre enn hvite amerikanere, kan være ett svar.

Vil lønn slippe?

En av tingene du ofte vil høre om amnestikkritikere sier er at flere arbeidere kan konkurrere om amerikanske jobber, vil undertrykke lønn for eksisterende ansatte. De grunnleggende leverings- og etterspørselsregler ser ut til å støtte dette kravet. Når tilførselen av arbeidskraft øker, må beløpet selskapene betaler, antagelig gå ned. En USDA-analyse av landbrukssektoren viste at økt utenlandsk arbeidskraftforsyning - enten gjennom en økning i antall visum eller amnesti - faktisk ville legge nedtrykk på lønnsslipp. Ifølge instituttets tall vil lønnene være over 3% lavere over en 15-års periode dersom arbeidsstyrken skal utvides på denne måten.

Men selv om lønn for disse jobbene skulle redusere, kan det ikke være tilfelle i alle felt. Tilhengere av innvandringsreformen sier at tilgjengeligheten av flere arbeidstakere er en velsignelse for bedrifter, som har flere forbrukere til å kjøpe sine varer og nyte lavere produksjonskostnader.

Dette teoretisk styrker etterspørselen etter arbeid med høy kompetanse som ikke står overfor så mye konkurranse fra uokumenterte arbeidstakere som forvaltere og regnskapsførere. Derfor kan reformen antagelig øke lønnene, i hvert fall marginalt, for jobber som krever en høyskolegrad.

Effekt på statskassen

En av de største områdene av uenighet er hvilken effekt amnesti ville ha på statskassen. En fordel med nyliggjorte arbeidstakere er at de for første gang vil bidra med skatt til den føderale regjeringen. En analyse har en reform som øker omsetningen med $ 4. 5 til $ 5. 4 milliarder i løpet av de tre første årene.

Spørsmålet er om denne tilstrømningen av midler vil oppveie nye offentlige utgifter på ting som skoler, politi og velferd. Som med mange andre krav varierer tallene sterkt avhengig av hvem som gjør analysen.

Nowrasteh har gjennomgått mange studier på innvandring og funnet at "selv dramatiske endringer i innvandringsnivået har små effekter på statens budsjetter og underskudd. "

Den konservative Heritage Foundation kom imidlertid til en helt annen konklusjon. Gruppen estimerer at nyoppdokumenterte innvandrere vil få $ 9. 4 billioner i offentlige tjenester over hele livet, mens du bare legger til $ 3 billioner i skatteinntekter.

Det er ganske mulig at aldersprofilen for uokumenterte arbeidstakere kunne styrke minst ett føderalt program. Sjefdirektøren for Social Security Administration notert i et brev til Sen.Marco Rubio, medlem av "Gang of Eight", utpeker at han fordeler seg på nettverket. Fordi de 11 millioner arbeidstakerne har en tendens til å skje ung, mener byrået at de kollektivt ville betale mer inn i trygdeordningen enn de ville ta ut.

Bunnlinjen

De som støtter en veikart for statsborgerskap for uokumenterte innvandrere antyder at disse nye amerikanerne vil øke størrelsen på den samlede økonomien, og dermed skape minst like mange arbeidsplasser som arbeidstakere blant dem opptar. Detractors hevder at en større tilførsel av arbeidstakere vil undertrykke lønn, i hvert fall for lavkvalitetsstillinger. For mer diskusjon les

3 måter Innvandring Hjelper Og Går Økonomien og Arbeidsmiljøøkonomien .