For å forstå hva som har skjedd i de fire årene siden TARP ble undertegnet i lov, er en liten historie i orden.

Historien går noe slikt: I 2001, for å avværge hvilke tjenestemenn som fryktet ville være en uheldig lavkonjunktur, senket Federal Reserve Fed-fondene for å stimulere økonomien. I løpet av de neste årene åpnet bankene sine kuponger (full av billige penger fra Fed) og lånte den til nesten alle som ville ta det. Folk som ellers ikke hadde råd til et hjem, nå kvalifisert. Til slutt, de mindre enn kvalifiserte eller subprime låntakere, hadde ikke råd til betalingene, og dette førte til at långivere skulle arkivere for konkurs, og dermed drive landet inn i Great Recession.

Som bringer oss til for fire år siden. I 2008 undertegnet president George W. Bush det troppede kapitalforetaksprogrammet (TARP) i loven. Denne loven ga statens avdeling rett til å kjøpe eller garantere urolige eiendeler. Mye av innkjøp av disse urolige eiendelene, også kalt giftige eiendeler, var i form av risikofylte boliglånsbeviser som veide på bankenes balanser.

Kort tid etter vedtaket av $ 700 milliarder av krisen for økonomisk nødstabilisering fra 2008, som noen ganger ble kalt "TARP-loven", øremte regjeringen de første $ 250 milliarder kroner for Capital Purchase Programme (CPP). Dette programmet infunderte kapital til større banker med håp om å øke balansen, noe som gir dem tillit til å låne penger igjen.

Kontroversi Når media begynte å bruke ordet, "bailout", ble programmet raskt kontroversielt, og fortsatt, fire år senere, blir TARP sett som et program som ga bankene å være "for stor til å mislykkes" en livslynge som gjennomsnittlig skattebetalende borgere har ikke. Ifølge CBO var TARP ikke et middel til å kaste bort $ 700 milliarder av skattebetalers dollar. Selv om Dodd-Frank Wall Street Reform og Consumer Protection Act reduserte tilgjengelige midler fra $ 700 milliarder til $ 475 milliarder, er kontroversen fortsatt i live. Fire år senere er statistikken imidlertid mye mindre uheldig.

Hvor mye ble lånt? Som ledd i programmet er det nødvendig med Office of Management og Budsjett (OMB) å utgjøre halvårlige rapporter om kostnaden for TARP. Kongressens budsjettkontor er da pålagt å gjennomgå rapporten og utstede en egen uttalelse. I sin siste utgave rapporterte OMB det av de opprinnelige $ 700 milliarder, utbetalt det bare 431 milliarder dollar.

Hvor mye gikk til finansinstitusjoner? Ifølge CBO-rapporten fra oktober 2012 utbetalt staten 313 milliarder dollar til finansinstitusjoner, hvorav nesten alle ble betalt tilbake. CBO estimerer at skattebetalere vil realisere en netto gevinst på om lag 25 milliarder dollar.

Capital Repurchase Programme Capital Purchase Programmet ga regjeringen mulighet til å kjøpe egenkapital i finansinstitusjoner for å styrke sin finansielle stabilitet.Regjeringen kjøpte $ 205 milliarder verdt av foretrukket lager fra 707 finansinstitusjoner. Av denne investeringen betalte disse institusjonene tilbake 192 milliarder dollar, eller 94%. CBO mener at skattebetalere vil se en netto gevinst på 18 milliarder dollar fra det programmet.

Autoindustrien General Motors og Chrysler mottok rundt 79 milliarder dollar i utbetalinger fra TARP-midler, i tillegg til 5 milliarder dollar i lån til delprodusenter. Til slutt distribuerte regjeringen bare 413 millioner dollar til delprodusenter, og samlet den totale kostnaden til rundt 80 milliarder dollar. Hittil har om lag 35 milliarder kroner blitt tilbakekalt.

The Bottom Line TARP-programmet anslås å koste skattebetalere om lag 32 milliarder dollar, mye mindre enn OMBs rapport som anslår 63 milliarder dollar. Dette skyldes i stor grad at CBO-prosjektene reduserer kostnadene for boliglånsprogrammene.

Selv om noen av midlene vil gå tapt eller skrives ut, kommer programmet til en mye lavere kostnad enn tidligere forventet, og selv om TARP ga en infusjon av kapital til banker (noen ville si at de var "bailed out "), har de fleste bankene tilbakebetalt fondene med renter.