Internasjonal handel øker antall varer som innenlandske forbrukere kan velge mellom, reduserer kostnadene ved disse varene gjennom økt konkurranse, og tillater innenlandske næringer å sende sine produkter til utlandet. Mens alle disse effektene virker fordelaktige, er frihandel ikke allment akseptert som helt fordelaktig for alle parter. Faktisk var president Trumps presidentkampanje i fjor herskende anti-handel. Denne artikkelen vil undersøke hvorfor noen deler denne anti-trade sentimentet og se på hvordan landene reagerer på ulike faktorer som forsøker å påvirke handel. (For å starte med en diskusjon om handel, se Hva er internasjonal handel? og Globaliseringsdebatten .)

Opplæring: Grunnleggende om økonomi

Hva er en tariff?

I enkleste termer er en tariff en skatt. Det legger til kostnaden for importerte varer og er en av flere handelspolitikker som et land kan innføre.

Hvorfor brukes takster og handelsbarrierer?

Tariffer opprettes ofte for å beskytte spedbarnsindustrien og utviklingsøkonomiene, men brukes også av mer avanserte økonomier med utviklede næringer. Her er fem av de viktigste årsakene som tariffer brukes:

1. Beskyttelse av hjemlig sysselsetting

   Tariffing tar ofte høy politikk. Muligheten for økt konkurranse fra importerte varer kan true de innenlandske næringene. Disse innenlandske selskapene kan brannarbeidere eller skifte produksjon i utlandet for å kutte kostnader, noe som betyr høyere arbeidsledighet og mindre glade valg. Arbeidsledighetsargumentet skifter ofte til innenlandske næringer som klager om billig utenlandsk arbeidskraft, og hvor dårlige arbeidsforhold og mangel på regulering tillater utenlandske selskaper å produsere varer billigere. I økonomi vil landene imidlertid fortsette å produsere varer til de ikke lenger har en komparativ fordel (ikke forveksles med en absolutt fordel).
2. Beskytte forbrukerne

   En regjering kan kreve en tariff på produkter som det føles kunne bringe befolkningen i fare. For eksempel kan Sør-Korea legge inn en takst på importert biff fra USA hvis det antas at varene kan være skadet av sykdom.

3. Spedbarnsindustrien

   Bruk av tariffer for å beskytte spedbarnsindustrien kan ses av importinstitusjonen Industrialization (ISI) -strategien som brukes av mange utviklingsland. Regjeringen i en utviklingsøkonomi vil ta takst på importerte varer i næringer der den ønsker å fremme vekst. Dette øker prisene på importerte varer og skaper et hjemmemarked for hjemmeproduserte varer samtidig som de beskyttes fra industrien fra å bli tvunget ut av mer konkurransedyktig prising. Det reduserer arbeidsledigheten og lar utviklingslandene skifte fra landbruksprodukter til ferdige varer.

   Kritikken til denne typen proteksjonistiske strategi dreier seg om kostnadene ved å subsidiere utviklingen av spedbarnsindustrien. Hvis en industri utvikler seg uten konkurranse, kan det ende opp med å produsere varer av lavere kvalitet, og støttene som kreves for å holde den statsstøttede industrien flytende, kan øke økonomisk vekst.

4. Nasjonal sikkerhet
   Barrierer er også ansatt av utviklede land for å beskytte enkelte næringer som anses strategisk viktige, for eksempel de som støtter nasjonal sikkerhet. Forsvarsindustrien anses ofte for å være avgjørende for statens interesser, og har ofte en betydelig beskyttelse. For eksempel, mens både Vest-Europa og USA er industrialisert, er begge veldig beskyttende for forsvarsorienterte selskaper.
5. Gjengjeldelse

   Land kan også sette takster som en gjengjeldelsesteknikk hvis de mener at en handelspartner ikke har spilt av reglene. For eksempel, hvis Frankrike mener at USA har tillatt sine vinprodusenter å ringe sine innenlandske produserte musserende viner "Champagne" (et navn som er spesifikt for Champagne-regionen i Frankrike) for lenge, kan det ta en tariff på importert kjøtt fra Forente stater. Hvis USA aksepterer å slå ned på feil merking, vil Frankrike sannsynligvis stoppe sin gjengjeldelse. Retaliation kan også brukes hvis en handelspartner går imot regjeringens utenrikspolitiske mål.

Typer av takster og handelshindringer

Det er flere typer takster og barrierer som en stat kan bruke:

• Spesifikke takster
• Ad valoremtariffer
• Lisenser
• Importkvoter
• Frivillig eksportrestriksjoner
• Krav til lokalt innhold

Spesifikke takster

Et fast gebyr på en enhet av importert god betegnes som en bestemt tariff. Denne tariffen kan variere i henhold til typen god importert. For eksempel kan et land belaste en $ 15 tariff på hvert par sko importert, men ta en $ 300 tariff på hver datamaskin som importeres.

Ad Valorem-tariffene

Uttrykket ad valorem er latin for "i henhold til verdi", og denne typen avgift tas ut på en god basert på en prosentandel av det gode verdi. Et eksempel på en ad valorem tariff ville være en 15% tariff som Japan oppkræver på amerikanske biler. Den 15% er en prisøkning på verdien av bilen, så en $ 10 000 bil koster nå $ 11 500 til japanske forbrukere. Denne prisøkningen beskytter de innenlandske produsentene om å bli underbrukt, men holder også prisene kunstig høye for japanske bilhandlere.

Ikke-tariffelle handelshindringer inkluderer:

Lisenser

En lisens er gitt til en virksomhet av staten og tillater virksomheten å importere en bestemt type godt inn i landet. For eksempel kan det være en begrensning på importert ost, og lisenser vil bli gitt til enkelte selskaper som tillater dem å handle som importører. Dette skaper en konkurransebegrensning og øker prisene som forbrukerne står overfor.

Importkvoter

En importkvote er en restriksjon plassert på mengden av en bestemt god som kan importeres.Denne typen barriere er ofte knyttet til utstedelse av lisenser. For eksempel kan et land plassere en kvote på volumet av importert sitrusfrukter som er tillatt.

Frivillige eksportrestriksjoner (VER)

Denne typen handelsbarriere er "frivillig" fordi den er opprettet av eksportlandet i stedet for den importerende. En frivillig eksportrestriksjon blir vanligvis pålagt importlandet og kan ledsages av en gjensidig VER. For eksempel kan Brasil plassere et VER på eksport av sukker til Canada, basert på en forespørsel fra Canada. Canada kan da plassere et VER på eksport av kull til Brasil. Dette øker prisen på både kull og sukker, men beskytter den innenlandske industrien.

Lokalt innholdskrav

I stedet for å plassere en kvote på antall varer som kan importeres, kan regjeringen kreve at en viss andel av et godt gjøres innenlands. Begrensningen kan være en prosentandel av det gode selv eller en prosentandel av verdien av det gode. For eksempel kan en begrensning på import av datamaskiner si at 25% av brikkene som brukes til å lage datamaskinen er laget på hjemmemarkedet, eller kan si at 15% av verdien av det gode skal komme fra hjemmelagde komponenter.

I det siste avsnittet undersøker vi hvem som har fordeler av takster og hvordan de påvirker varens pris.

Hvem fordeler?

Fordelene ved takst er ujevn. Fordi en tariff er en skatt, vil regjeringen se økt inntekt da importen kommer inn i hjemmemarkedet. Innenriksindustrien drar også nytte av en reduksjon i konkurransen, siden importprisene er kunstig oppblåst. Dessverre for forbrukerne - både individuelle forbrukere og bedrifter - høyere importpriser betyr høyere priser på varer. Hvis prisen på stål er oppblåst på grunn av takster, betaler enkelte forbrukere mer for produkter som bruker stål, og bedrifter betaler mer for stål som de bruker til å lage varer. Kort sagt, tariffer og handelsbarrierer pleier å være pro-produsent og anti-forbruker.

Effekten av takster og handelsbarrierer for bedrifter, forbrukere og regjeringen skifter over tid. På kort sikt kan høyere priser på varer redusere forbruket av enkelte forbrukere og bedrifter. I løpet av denne perioden vil bedriftene tjene, og regjeringen vil se en økning i inntekter fra plikter. På sikt kan virksomheter se en reduksjon i effektiviteten på grunn av mangel på konkurranse, og kan også se en reduksjon i fortjenesten på grunn av fremveksten av erstatninger for sine produkter. For staten er den langsiktige effekten av tilskudd en økning i etterspørselen etter offentlige tjenester, siden økte priser, spesielt i næringsmidler, gir mindre disponibel inntekt. (For relatert lesing, sjekk ut I Praise Of Trade Deficits .)

Hvordan påvirker tariffer prisene?

Tariffer øker prisene på importerte varer. På grunn av dette, er innenlandske produsenter ikke tvunget til å redusere sine priser fra økt konkurranse, og innenlandske forbrukere blir igjen å betale høyere priser som følge av dette.Tariffer reduserer også effektiviteten ved å tillate selskaper som ikke ville eksistere i et mer konkurransedyktig marked å forbli åpne.

Figur 1 illustrerer virkningen av verdenshandelen uten tilstedeværelse av en tariff. I grafen betyr DS innenlandsforsyning og DD betyr innenlands etterspørsel. Prisen på varer hjemme er funnet til pris P, mens verdensprisen er funnet på P *. Til en lavere pris vil forbrukerne forbruke Qw-verdi av varer, men fordi hjemlandet kun kan produsere opp til Qd, må det importere Qw-Qd-verdi av varer.

Figur 1. Pris uten innflytelse av en tariff

Når en tariff eller annen prisøkende politikk innføres, er effekten å øke prisene og begrense importmengden. I figur 2 øker prisen fra ikke-tariff P * til P '. Fordi prisen har økt, er flere innenlandske selskaper villige til å produsere det gode, så Qd beveger seg rett. Dette skifter også Qw igjen. Den samlede effekten er en reduksjon i importen, økt innenlands produksjon og høyere forbrukerpriser. (For å lære mer om bevegelse av likevekt på grunn av endringer i tilbud og etterspørsel, les Forstå Supply-Side Economics .)

Figur 2. Pris under virkningene av en tariff

Tariffer og Modern Handel

Rollen tariffer spiller i internasjonal handel har falt i moderne tid. En av de viktigste årsakene til nedgangen er innføringen av internasjonale organisasjoner som er utformet for å forbedre frihandelen, som Verdenshandelsorganisasjonen (WTO). Slike organisasjoner gjør det vanskeligere for et land å ta tak i avgifter og avgifter på importerte varer, og kan redusere sannsynligheten for gjengjeldsskatt. På grunn av dette har landene flyttet til ikke-tariff barrierer, for eksempel kvoter og eksportrestriksjoner. Organisasjoner som WTOs forsøk på å redusere produksjons- og forbruksforvridninger skapt av takster. Disse forvrengningene er resultatet av innenlandske produsenter som lager varer på grunn av oppblåste priser, og forbrukere kjøper færre varer fordi prisene har økt. (For å lære om WTOs innsats, les Hva er Verdenshandelsorganisasjonen? Siden 1930-tallet har mange utviklede land redusert takster og handelsbarrierer som har forbedret global integrasjon og medført globalisering. Multilaterale avtaler mellom regjeringer øker sannsynligheten for tariffreduksjon, mens håndheving av bindende avtaler reduserer usikkerheten.

Bunnlinjen

Frihandel fordeler forbrukerne gjennom økt valg og reduserte priser, men fordi den globale økonomien medfører usikkerhet, pålegger mange myndigheter takster og andre handelshindringer for å beskytte næringen. Det er en delikat balanse mellom jakten på effektivitet og regjeringens behov for å sikre lav arbeidsledighet.