Utfordringer mot offentlig sektor er ikke ulikt noen problemer som står overfor Amerikas eldste og største selskaper, bare på en bredere skala. Hver budsjettbeslutning som er gjort påvirker ulike sektorer i samfunnet som stole på statlige programmer. Noen programmer er garantert, mens andre ikke er når det er tøffe økonomiske beslutninger som skal gjøres. Effekter av budsjettbegrensninger føltes på de programmene som ble vurdert som "skjønnsmessige".

Offentlig sektor er den delen av økonomien som kontrolleres av regjeringen. Elementære tjenester inkluderer infrastruktur (f.eks. Veier), helsetjenester for de fattige og aldring (f.eks. Medicaid / Medicare), offentlig transport, politiet og andre forsvarsbyråer og offentlig utdanning. Disse tjenestene er underlagt den årlige budsjettprosessen. Til enhver tid kan mange av sosialtjenester ofres når budsjettbegrensninger tvinger kutt. For å forstå denne prosessen bedre, setter vi sammen et forenklet økonomisk eksempel på en utvalgsregering og valgene det står overfor.

Eksempel: Regjeringen XYZ Inntektskilder

Regjeringen XYZ har bare noen få inntektskilder, hvorav de fleste kommer i form av skatt. Individuell inntektsskatt og lønnsskatt gir størst inntekt. Bedriftsinntektsskatt, avgifter og andre avgifter (for eksempel gave eller eiendomsskatt) innhenter gjenværende skatteinntekter. Inntekter fra inntekter på investeringer, toll / avgifter og avgifter eller avgifter for andre kvitteringer utgjør den gjenværende lille delen av inntektene. Enhver endring i disse kildene, for eksempel når bedrifter flytter til en annen region eller inntektsinntektene til innbyggerne, resulterer i en nedgang i regjeringen XYZs inntekt. Den eneste måten å gjøre feil er å enten heve skatter eller redusere utgifter. Raising taxes er aldri et populært trekk, og regjeringen XYZ, spesielt i en lavkonjunktur eller annen vanskelig periode, forsøker å unngå denne taktikken. Det andre handlingsforløpet, redusert utgifter, blir standardalternativet.

Eksempel: Offentlige XYZs Obligatoriske Forpliktelser

Regjeringen XYZ har mange forpliktelser, noen som er skjønnsmessige og andre som er obligatoriske. Det årlige nivået av obligatoriske utgifter, ofte referert til som rettsutgifter, for programmer som folkehelsetjenesten, pensjonsytelser og matstøtte, avhenger av mottakerberettigelse i forhold til skjønnsmessige utgifter som er godkjent årlig. Deltakelse i disse programmene er kvalifisert, men regjeringen XYZ er pålagt å gi det riktige nivået for alle kvalifiserte deltakere, en utgift som kan føre til en svimlende prosentandel av inntektene. For å eliminere eller drastisk redusere disse programmene vil kreve en endring i lover, et vanskelig prospekt for regjeringen XYZ.

I tillegg til folkehelsetjenesten, pensjonisttilværelsen og kostholdet, er regjeringen XYZ mandat til å yte midler til sine arbeidspensjonsordninger, helsetjenester, lønn og andre ytelser. Disse forpliktelsene er ikke annerledes enn de som står overfor store, tradisjonelle selskaper i USA. Mangler i pensjonsmidler og pensjonister har blitt en stor kilde til belastning på mange langvarige selskaper. Pensjonsmangel skyldes flere arvspådommer. Bedrifter med nåværende eller gjenværende definerte pensjonsordninger har følt byrden på finansieringsfeil, da antall pensjonister har overgått antall nåværende ansatte som betaler inn i planen, og de antatte hindringene (forventet avkastning fra markedet) har ikke møtt forventningene. Regjeringen XYZ må bidra til pensjonsplanen for å gjøre forskjellen. Nå har dette ikke alltid vært tilfelle. I år med sterk markedsavkastning kan finansiert status bli dramatisk, men regjeringen XYZ må budsjettere for mer konsistente bidrag, slik at disse forpliktelsene ikke går for langt fra år til år. Det er en lignende dynamikk med pensjonisters helsetjenester.

Eksempel: Regjeringen XYZs skjønnsmessige forpliktelser

Diskretjonskostnader er den del av budsjettet som regjeringen XYZs lederforespørsler og de andre medlemmene av Regjeringen XYZ godkjenner (eller passer) hvert år. Diskretionære programmer inkluderer militær og forsvar, utdanning, mat og oppdrett, motorvei og infrastruktur, og domstoler. Støtte til andre regjeringer er også fanget i denne bøtte. Utgifter til disse programmene er fokuset på mange omstridte debatter, og konsekvensene for borgere i XYZ er palpable og gjennomgripende.

Eksempel: Budsjettbegrensninger i statsbudsjettet - En dominoeffektivitet

Resultatene av budsjettbegrensninger eller fallfall er bare følt i de skjønnsmessige utgiftsprogrammene, med mindre nye lover er vedtatt som ville endre obligatoriske forpliktelser. For å se virkningen av beslutninger fra regjeringen XYZ på beboerne, la oss se på et eksempel på en begrensning. Regjeringen XYZ stemmer for å eliminere motorveien og infrastrukturutgifter. Effekten av disse kuttene har en positiv innvirkning på regjeringen XYZs økonomi, da det ikke lenger bruker penger på disse programmene. Men en negativ innvirkning er følt av mange: selskapene som produserer og selger motorveiledningsutstyr, leverandører av motorvei materiale, byggearbeidere som ikke lenger har jobb å bygge motorveier, restaurantene i nærheten av byggeplassen som gir mat til arbeiderne , og så videre ned i kjeden. Denne beslutningen om å eliminere et budsjettelement har hatt et sterkt, edderkopp-nettlignende, negativt resultat på så mange aspekter av XYZs samfunn.

På den annen side, når budsjettfalls forekommer, regjerer XYZ å øke jordbrukssubsidier, slik at bønder kan investere i bedre teknologi for å forbedre vekstutbyttet. Det er en negativ innvirkning på regjeringen XYZs økonomi, men et positivt resultat følges av mange: bøndene som mottar inntekter fra regjeringen for å forbedre utbyttene, produsentene av jordbruksutstyr som selger nytt utstyr, oppdrettsfrø og jordbedrifter som selger sine tjenester og varer for å forbedre utbyttet, og så videre.Det kan være et skifte i arbeidskomponenten. Ny teknologi kan erstatte antall manuelle arbeidere som kreves - men det kan bety flere arbeidsplasser for dyktige teknologilærere. Den langsiktige effekten av økningen i skjønnsmessige utgifter på landbrukssubsidier er lavere matvarepriser for forbrukerne, som da kan spare penger og bruke på andre områder av økonomien (skape mer skatteinntekter).

Bunnlinjen

Den offentlige sektoren trenger å møte behovene til en rekke, ulike bestanddeler. Det står ofte overfor motstridende beslutninger om hvordan man best kan bruke et begrenset inntektsnivå på et nesten uendelig potensielt sett med programmer. Noen ganger inntektene dekker eller overstiger utgifter, og noen ganger gjør de det ikke. Under perioder med begrensning bestemmer regjeringen hvilke skjønnsmessige programmer det vil betale for, redusere eller avslutte. Noen ganger kan det føles som en "berøver Peter å betale Paul" -avgjørelse med utbredt innvirkning gjennom mange lag i samfunnet, og de negative eksternalitetene kan ha noen utilsiktede konsekvenser.